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包頭水權改革新時代來臨

2020-11-14    

水是一切生物存在和發展的基本條件,正常的人體水分占體重的70%,航運,灌溉,飲用,清潔等我們的生活也處處離不開水。我們有房屋產權,土地使用權,然而水在我們生活中太常見,取用自如,以至于很少有人思考,有水權這東西嗎,水權又是屬于誰的?


我國《水法》 明確規定,水資源屬于所有,水資源的所有權由國務院代表行使。農村集體經濟組織修建管理的水庫中的水,歸該農村集體經濟使用。為適應不同的使用目的,可以在使用權的基礎上,著眼于水資源的使用價值,將其各項權能分開,創設使用權、用水權、開發權等。其中最重要的是水資源的使用權。鼓勵單位和個人依法開發、利用水資源,并保護其合法性。


從2014年7月開始,在寧夏、江西、湖北、內蒙古、河南、甘肅、廣東等7個?。ㄗ灾螀^)啟動水權試點。經過3年多的實踐探索,形成了一批可復制可推廣的經驗。2017年11月24日,水利部在寧夏召開全國水權試點現場交流會,總結交流水權試點工作經驗。水利部黨組成員、副部長周學文出席會議并講話。水利部水資源司等有關司局、直屬單位、水交所和15個省區試點地區代表參加了會議。


2015年印發的《生態文明體制改革總體方案》要求探索地區間、流域間、流域上下游、行業間、用水戶間等水權交易方式,開展水權交易平臺建設。


2016年4月水利部關于印發《水權交易管理暫行辦法》的通知中指出:水權是指水的所有權和各種利用水的權利的總稱。其主要內容有水的所有權、取水權及與水利有關的其他權益等。


2016年6月28日,由清理整頓各類交易場所部際聯席會議批準,由水利部、北京市政府聯合發起設立的水權交易平臺——中國水權交易所正式開業運營,標志著我國水權交易進入新發展階段。


2017年12月4日更高人民法院近日發布《關于全面加強長江流域生態文明建設與綠色發展司法保障的意見》(法發〔2017〕30號),要求依法審理水權交易糾紛案件,促進水資源高效利用與節約保護。積極穩妥審理區域水權交易、取水權交易和灌溉用水戶水權交易糾紛案件,合理界定水資源使用權,引導通過水權交易平臺進行水權交易,充分尊重交易各方的協商定價或者競價結果,保護水資源使用權有序流轉。


2017年12月7日,經濟日報發表文章:水權改革取得重要進展 多模式水權交易格局初步形成。


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